Vlada je na 181. sjednici održanoj 29. 12. 2022. usvojila Nacrt prijedloga zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, koji je izradilo Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, te će se u ovom obliku zakon proslijediti u saborsku proceduru na daljnju raspravu i glasovanje. Zakonom se određuju pojam i pravni status pomorskog dobra, zaštita pomorskog dobra, određivanje njegovih granica, evidencija i upis pomorskog dobra u katastru i zemljišnoj knjizi, imovinskopravna pitanja, upravljanje, upotreba pomorskog dobra, koncesije za gospodarsko korištenje pomorskog dobra, morske plaže, sidrišta i privezišta, pojam i razvrstaj morskih luka, lučko područje, lučke djelatnosti, luke otvorene za javni promet i osnivanje lučkih uprava, luke posebne namjene te nadzor nad provedbom ovog Zakona.
Ministarstvo mora, prometa i veza provelo je postupak Javnog savjetovanja za zainteresiranom javnošću od 17. 11. do 17. 12 2022., a neki od prijedloga uneseni su i u nacrt zakona. Primjerice, prihvaćeno je:
#1. Naknada za koncesiju za korištenje sportske luke neće biti određena u dvostukom iznosu.
#2. Nema ograđivanja plaža. Cijela plaža mora biti dostupna svima, bez obzira na to tko njome upravlja. Dio plaže koji se smije gospodarski koristiti je najviše 70%.
#3. Nasipavanje je dozvoljeno isključivo neonečišćenim geološkim materijalom, a koji se utvrđuje lokacijskom dozvolom
#4. Koncesijska odobrenja za plaže će se davati na rok od 5 godina.
# 5. Jedinica lokalne samouprave uvijek ima pravo isključiti sve plaže na svom području iz sustava koncesioniranja putem Plana upravljanja pomorskim dobrom koji donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave.
#6. Rješenje o određivanju granice pomorskog dobra je deklaratoran akt kojim se utvrđuje koji dio kopna jest pomorsko dobro koje jest po samom zakonu. Odredbe o određivanju granice na inicijativu treće osobe će se brisati.
#7. Ne može se steći založno pravo na pomorskom dobru. Zalog na koncesiji nije zalog na općem dobru nego zalog na pravu obavljanja gospodarske djelatnosti.
#8. Plaže moraju biti dostupne svima uključujući i osobama s invaliditetom.
#9. Promijenjeni su nazivi uređene morske plaže vezano uz gospodarske objekte u članku 82. koji sada glasi:
“S obzirom na funkciju i model upravljanja uređene morske plaže su:
- javna morska plaža
- morska plaža ispred hotela, kampa i turističkog naselja
- morska plaža za posebne namjene.”
Prijedlog zakona o pomorskom dobru i morskim lukama koji je usvojila Vlada u PDF-u možete preuzeti ovdje:
